ข่าว

การตัดสินใจของ EPA คือการสิ้นสุดเส้นทางของเปอร์คลอเรตหรือไม่? | Holland & Knight LLP

สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา (EPA) ประกาศเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2022 ว่าไม่มีเจตนาที่จะควบคุมเปอร์คลอเรตในน้ำดื่ม โดยยังคงคำตัดสินในเดือนกรกฎาคม 2020 ไว้ EPA สรุปว่าการตัดสินใจครั้งก่อนนั้นอิงตามข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ที่ดีที่สุดที่มีอยู่ การเดินทางอันยาวนานนับตั้งแต่แมสซาชูเซตส์กลายเป็นหนึ่งในรัฐแรกๆ ที่ควบคุมเปอร์คลอเรตในน้ำดื่มในปี 2006 นั้นถือเป็นเส้นทางที่ยาวนาน (โปรดดูจดหมายข่าว Holland & Knight เรื่อง "แมสซาชูเซตส์เสนอให้ใช้เปอร์คลอเรตเคมีมาตรฐานสำหรับน้ำดื่ม 2 ppb เป็นแห่งแรก") เป็นเรื่องแปลกที่การดำเนินการอย่างรวดเร็วและเด็ดขาดที่รัฐต่างๆ ดำเนินการเมื่อหลายปีก่อน ซึ่งเป็นสิ่งที่ทำให้ EPA สรุปในปี 2020 ว่าระดับเปอร์คลอเรตในสิ่งแวดล้อมลดลงเมื่อเวลาผ่านไปและไม่เป็นไปตามมาตรฐานการกำกับดูแลของพระราชบัญญัติน้ำดื่มที่ปลอดภัย (SDWA)
เพื่อสรุป ในเดือนมิถุนายน 2020 สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา (EPA) ได้ประกาศว่าได้พิจารณาแล้วว่าเปอร์คลอเรตไม่เป็นไปตามมาตรฐานกฎระเบียบของ SDWA ในฐานะสารปนเปื้อนในน้ำดื่ม จึงทำให้คำตัดสินด้านกฎระเบียบในปี 2011 ถูกยกเลิก (โปรดดูบล็อกพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติของ Holland & Knight เรื่อง “EPA สรุปคำตัดสินเกี่ยวกับเปอร์คลอเรต” 23 มิถุนายน 2020) คำตัดสินขั้นสุดท้ายของ EPA ได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2020 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง EPA ได้พิจารณาแล้วว่าเปอร์คลอเรตไม่ได้ “เกิดขึ้นบ่อยและบ่อยครั้ง” ซึ่งเป็นระดับที่น่ากังวลต่อสุขภาพของประชาชนตามความหมายของ SDWA และการควบคุมเปอร์คลอเรตไม่ได้ “ให้โอกาสที่เป็นรูปธรรมในการลดความเสี่ยงต่อสุขภาพของผู้ที่ใช้น้ำประปา”
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง EPA ได้ประเมินการตัดสินใจเกี่ยวกับกฎระเบียบในปี 2011 ใหม่และดำเนินการวิเคราะห์หลายครั้งตลอดหลายปีที่ผ่านมา โดยประเมินข้อมูลการเกิดขึ้นที่รวบรวมจากกฎการตรวจสอบสารปนเปื้อนที่ไม่มีการควบคุม (UCMR) และการตรวจสอบอื่นๆ ในรัฐแมสซาชูเซตส์และแคลิฟอร์เนีย (ดู Holland & Knight Alert, “EPA Proposes Perchlorate Rule After Years of Research,” 10 มิถุนายน 2019) จากการประเมินใหม่โดยอิงจากข้อมูลนี้ EPA สรุปได้ว่ามีแหล่งน้ำสาธารณะที่ได้รับการควบคุมเพียง 15 แห่งในสหรัฐอเมริกา ระบบนี้จะเกินค่าขั้นต่ำที่แนะนำด้วยซ้ำ (18 µg/L) ดังนั้น ตาม SDWA ส่วนที่ 1412(b)(4)(C) EPA จึงกำหนดว่าจากข้อมูลที่มีอยู่ ประโยชน์ของการกำหนดกฎระเบียบน้ำดื่มหลักระดับชาติเกี่ยวกับเปอร์คลอเรตนั้นไม่คุ้มกับต้นทุนที่เกี่ยวข้อง ในระหว่างขั้นตอนการประเมินและออกกฎระเบียบของ SDWA EPA จำเป็นต้องพิจารณาว่ากฎระเบียบนั้นให้โอกาสที่เป็นรูปธรรมในการลดความเสี่ยงต่อสุขภาพที่เกิดจากระบบน้ำสาธารณะหรือไม่ ก่อนที่จะออกกฎระเบียบ
คณะกรรมการป้องกันทรัพยากรธรรมชาติออกแถลงการณ์ประณามการกระทำดังกล่าวทันที โดยเมื่อพิจารณาจากคดีก่อนหน้านี้ที่ท้าทายคำตัดสินในปี 2020 จึงยังไม่แน่ชัดว่าคำตัดสินดังกล่าวจะเป็นจุดสิ้นสุดจริงหรือไม่ โปรดติดตาม


เวลาโพสต์ : 13 พฤษภาคม 2565